Все что вы хотели знать об «откатах» в сфере госзакупок, но не знали у кого спросить.

Вынесен приговор бывшему главврачу петрозаводской детской поликлиники № 1 Ларисе Рудковской, обвиняемой в получении крупных взяток за помощь коммерческим фирмам в получении выгодных госконтрактов. Это дело наглядно показывает, как работает система «откатов» в сфере госзакупок.

Помогли прослушка и наружка

Сегодня Петрозаводский городской суд огласил приговор теперь уже бывшему главному врачу городской детской поликлиники № 1 Ларисе Рудковской. Она обвиняется в получении взяток на общую сумму 942 тысячи 580 рублей.

Как во время предварительного следствия, которое проводил карельский Следком, так и в суде Рудковская призналась в получении денежных вознаграждений, написала явку с повинной. Впрочем, ничего другого ей не оставалось. Проводившие оперативно-розыскные мероприятия сотрудники УФСБ Карелии и петрозаводской полиции довольно долго не только прослушивали и записывали телефонные переговоры Рудковской с другими фигурантами этого резонансного уголовного дела, но и вели так называемое «наблюдение». Что же выяснили оперативники вместе со следствием?

Роковое знакомство

Как сообщила назначенная главным врачом детской поликлиники № 1 в начале сентября 2011 года Лариса Рудковская следователю Александру Меньшикову – и это подтвердилось в суде, в начале 2013 года она познакомилась с жительницей Петрозаводска Вандой Павловой. Последняя представляла интересы обществ с ограниченной ответственностью из Санкт-Петербурга: «Медлон – ДВ», «Никамед» и «Медлон» на территории Карелии, которые являлись поставщиками товаров медицинского назначения для нужд бюджетных учреждений республики. Со слов бывшего главврача, именно Ванда Павлова предложила ей получать от руководителя названных выше коммерческих фирм Лиды Радченко 10 процентов от перечисляемых им поликлиникой денежных средств, за заключение договоров на поставку медицинских, расходных материалов без проведения аукциона, на суммы до 100 тысяч рублей. А при проведении аукционов в электронной форме – за обеспечение победы в них подконтрольных Радченко указанных организаций. Для этого, судя по материалам следствия и суда, Рудковская незаконно должна была заранее информировать Радченко, в том числе через посредника Павлову, о планируемых поликлиникой закупках и аукционах, а также поручать ей составление технических заданий на товар, который поликлиника собиралась приобретать. В этих технических заданиях Радченко, для обеспечения победы в аукционах подконтрольных ей коммерческих организаций, по согласованию с Рудковской указывала так называемые «блокирующие позиции». Таковыми являлись конкретные товары медицинского назначения с определенными техническими характеристиками, возможность поставки которых имелась только у подконтрольных Радченко юридических лиц и заведомо отсутствовала у других поставщиков.

После этого Рудковская должна была включать составленные Радченко сотоварищи технические задания в состав аукционной документации под видом подготовленных самой поликлиникой техзаданий на закупку необходимых товаров. А в дальнейшем - утверждать аукционную документацию и закупать сами товары.

На получение так называемых «откатов» в размере, как уже говорилось, 10 процентов от суммы договора, Рудковская сразу же согласилась. Более того, договорилась с пришедшей к ней посредником Павловой о долгосрочном, на ближайшие годы, «сотрудничестве».

Взятки получила 25 раз

За период с 14 января 2014-го до 7 июля 2016 года Радченко через Павлову, в «благодарность» за заключенные поликлиникой в течение указанного времени 28 договоров и контрактов на поставку расходного материала и товаров медицинского назначения, передала Рудковской, напомним, без малого миллион рублей. Главврач, получавшая в занимаемой должности  довольно большую зарплату, без всякого стеснения получила «левые» деньги 25 раз. Это криминальное действо чаще всего происходило в рабочем кабинете Рудковской, в здании поликлиники на улице Еремеева. Либо она сама не только вечером, но и в рабочее время, как правило, с самого утра на личном автомобиле «KIA SLS», 2014 года выпуска, подъезжала к дому Павловой на Октябрьском проспекте за постыдной, но, очевидно, только не для нее, мздой. Так продолжалось до тех пор, пока вечером 7 июля взявшая у Павловой на улице очередную взятку в 45 тысяч 360 рублей Рудковская не была задержана сотрудниками УФСБ. Еще 295 тысяч, которые следствие также расценило как незаконно полученные главврачом, были изъяты из домашнего сейфа ее семьи.

Любопытно, что в числе многочисленных вещественных доказательств этого преступления фигурируют пять блокнотов с подробными рукописными записями о передаче взяток Рудковской. Эти блокноты в ходе следствия были изъяты в офисе подконтрольному Радченко ООО «Никамед» в Санкт-Петербурге и в квартире Павловой в Петрозаводске. Причем последняя озаглавила свой блокнот «Аналитика».

Эти организации – «не совсем честные»

Питерские фирмы «Никамед», «Медлон» и «Медлон – ДВ» назвала бывшая главная медицинская сестра поликлиники № 1. Она предупредила сменившую ее коллегу, чтобы та «не связывалась» с указанными организациями, несмотря на то, что главврач Рудковская напротив дала ей указание «работать» именно с данными фирмами. При этом, по словам свидетельницы, Рудковская ругала ее, если она запрашивала коммерческие предложения у других организаций, а не только у руководимых Радченко. А также за то, что главная медсестра снимала выявленные ею «блокирующие позиции» с технического задания. Главврач требовала, чтобы подчиненная в них «не лезла».

Об этом же рассказала следствию и экономист поликлиники, сообщившая, что Рудковская дала ей указание заключать договоры на поставку расходных материалов именно с подконтрольными Радченко питерскими фирмами. При этом, отметила свидетель, если главврач видела, что коммерческие предложения поступали не от представляемых посредником Павловой организаций, то «устраивала скандал».

Расплата наступила

Напомним, что 71-летняя Ванда Павлова, также признавшая свою вину, в первой половине декабря получила четыре года условно. Расследование уголовного дела питерской бизнес-леди Лиды Радченко, аналогично согласившейся на сотрудничество со следствием, продолжается. Ларису Рудковскую, которую защищает известный адвокат Иван Варфоломеев, гособвинитель Алексей Сильченко попросил приговорить к пяти годам лишения свободы и штрафу в 47 миллионов рублей. При вынесении приговора бывшему главврачу прокуратура попросила суд применить статью 64 Уголовного Кодекса России, предусматривающую «назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление».

- Я очень раскаиваюсь в совершенном, - сказала 26 декабря в последнем слове Лариса Рудковская. – То, что испытали я и моя семья, невозможно описать словами. Все это сломало жизнь мне и моей дочери. У меня слегла мама, муж живет на таблетках. Два месяца, проведенные мною в изоляторе, позволили мне многое переосмыслить. По-другому начинаешь оценивать свободу…

Суд, видимо, учел раскаяние подсудимой и решил не назначать ей наказание, связанное с лишением свободы, даже условным. Ее приговорили к штрафу в размере 2 млн. рублей и запретили занимать руководящие должности в течение трех лет.

Светлана ЛЫСЕНКО