Малый бизнес больше не сможет получить безвозмездные субсидии от государства.

Министерство экономического развития Карелии, согласно требованиям федерального законодательства, с этого года перестало выдавать бюджетные гранты предпринимателям на создание или модернизацию бизнеса.

Эта форма поддержки действовала в Карелии с 2009 по 2016 годы. За этот период, по данным министерства, было выдано около 500 грантов. Около 90% созданных предприятий реально работают и продолжают развиваться.

Тем не менее, власти решили отказаться от такого способа поддержки МСП. Вместо субсидий предпринимателям будут выдавать микрозаймы на возвратной основе.

Причины называются разные.  В министерстве экономического развития считают, что это повысит ответственность бизнеса, предприниматели будут стараться лучше работать, чтобы вернуть заемные деньги.

В 2015-2016 годах в Карелии возникали конфликтные ситуации, когда субъекты МСП, получившие гранты, не могли выполнить условия, которые им предъявлись при одобрении заявок на субсидии. Из-за грянувшего кризиса кто-то не смог создать требуемое количество рабочих мест, кто-то – нарастить объемы производства.

В Петрозаводске власти подавали иски с требованием вернуть бюджетные деньги. Суды встали на сторону предпринимателей. Но закончилось все тем, что выдачу грантов вообще решили прекратить.

Впрочем, в Минэкономразвития это объясняют другими причинами. По мнению чиновников, замена субсидий кредитами более эффективна.

«Предприниматель получает займ, развивает бизнес, затем гасит этот микрозайм и средства идут уже на поддержку следующего предпринимателя. То есть мы считаем, что можно поддержать большее число предпринимателей», - пояснила представитель министерства Ольга Виноградова.

Выдачей микрозаймов в Карелии займется государственная микрофинансовая организация, которая будет создана на базе Гарантийного фонда Республики Карелия. Она будет выдавать микрозаймы под 10% годовых.

«На сегодняшний день ни один банк на таких условиях кредитование бизнесменам не предлагает. То есть это очень хорошие условия, приемлемые для предпринимателей», - сказала Виноградова.

Максимальный размер микрозайма составит до 3 млн. рублей, срок кредитования будет варьироваться.

«Это зависит от залогового обеспечения и от потребностей самого предпринимателя. Но это не длинные деньги, конечно, это не пятилетние кредиты», - отметила начальник отдела.

На одной из встреч с предпринимателями и.о. министра экономического развития Евгений Жирнель сообщил, что  первоначальный капитал микрофинансовой организации составит 28 млн. рублей.  

Представители бизнеса высказали сомнение в эффективности этой кредитной организации. По их мнению, 28 млн. рублей – недостаточная сумма для масштабной поддержки МСП в Карелии. Объмы безвозмездных субсидий были в несколько раз больше. Например, в 2015 году из федерального бюджета Карелия получила 73,7 млн. рублей. Еще 13 млн. было выделено из бюджета республики.

«Многих она (микрофинансовая организация, - прим. ред.) поддержать не сможет, но это только начало», - уверен Жирнель.

По его мнению, в дальнейшем микрофинансовая организация сможет увеличить свой капитал, зарабатывая деньги на процентах по кредитам.

В качестве примера Жирнель привел Гарантийный фонд Республики Карелия, который предоставляет поручительства по банковским кредитам. Он начинал свою деятельность с небольших сумм, а в 2016 году по объемам выдачи поручительств стал одним из лидеров на Северо-Западе России, добавил чиновник.

Против отмены безвозмездного субсидирования высказалась уполномоченный по правам предпринимателей в Карелии Елена Гнетова. Она видит причину такого решения властей в проблемах бюджета. Необходимость сокращения расходов вынудила власти отказаться от выдачи субсидий бизнесу на безвозмездной основе.

Бизнес-омбудсмена это не радует.

«Я считаю, что формы поддержки должны быть разные, а не то, что одну мы отменяем, а другую предоставляем. Я думаю, что это не совсем правильно. Должны быть разные, чтобы предприниматель мог выбрать. Это не должна быть замена, это должно быть дополнение», - сообщила Гнетова «Вестям Карелии».

По ее мнению, в первую очередь необходимо сохранить предоставление грантов на модернизацию уже действующих производств.

Не столь однозначен в оценках президент Торгово-промышленной палаты Карелии Александр Панкратов. Он не считает, что отмена безвозмездного субсидирования ослабит господдержку бизнеса.

«Здесь по-разному можно рассуждать. Конечно, когда у вас есть возможность получить бесплатные деньги, для бизнеса развивающегося это хорошо. Но если такая форма поддержки больше не присутствует, получить кредит под низкие проценты, это тоже, наверное, положительно для бизнеса. Я не могу рассуждать, лучше или хуже», - сказал Панкратов.

Насколько востребована будет микрофинансовая организация у малого бизнеса, пока не ясно. По мнению бизнес-омбудсмена, оценить это можно будет лишь после того, как новая форма поддержки начнет реально работать. В Минэкономразвития обещают, что это произойдет в 3 квартале 2017 года.

Алексей УККОНЕ