Какая часть проектов, включённых в ФЦП развития Карелии до 2020 года, вызывает хотя бы умеренную уверенность?

Несмотря на начало отпускного сезона, мероприятия, предусмотренные Федеральной целевой программой (ФЦП) "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года", остаются в центре прикладного анализа отраслевых специалистов. Если наибольшие сомнения – для приукрашивания действительности порой определяемые как "вызовы и риски" – представляет задуманное в лесопромышленном комплексе, то умеренную уверенность в том, что всё получится, предполагают проекты, реализация которых финансово и организационно "закреплена" за Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдором) и ОАО "Российские железные дороги" ("РЖД").

Все три проекта по праву могут быть названы знаковыми для развития как внешнеэкономической деятельности, так и собственно транспортной инфраструктуры региона:

1) Реконструкция пограничной железнодорожной станции Вяртсиля – объём финансирования: 558.5 млн. руб. (100% федеральный бюджет);

2) Создание железнодорожного подхода к торговому морскому порту "Кемь" для обеспечения грузооборота с использованием железнодорожного транспорта – объём финансирования: 880 млн. руб. (100% федеральный бюджет);

3) Реконструкция зданий и сооружений вокзального комплекса, переустройство железнодорожной инфраструктуры, г. Петрозаводск – объём финансирования: 174.9 млн. руб. (100% внебюджетные источники – ОАО "РЖД").

Стоит отметить, что первый проект будет полностью гармонизирован с техническим перевооружением железнодорожного пункта пропуска Вяртсиля, осуществляемом Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграницей) с уже определённым объёмом финансирования в размере 485.5 млн. руб. (100% федеральный бюджет).

Для жителей и гостей карельской столицы ещё один проект будет косвенно связан с совершенствованием транспортного комплекса. Конечно, это – строительство путепровода через железнодорожные пути в створе ул. Гоголя – объём финансирования: 1.1 млрд. руб., из которых 990 млн. руб. будет выделено за счёт бюджета Федерального дорожного агентства (Росавтодора).

Без сомнений, все перечисленные мероприятия направлены на усиление главного приоритета ФЦП, формулируемого в категориях устранения инфраструктурных ограничений для реализации инвестиционно-экономического потенциала Карелии. Они практически находятся за пределами потенциально опасной зоны, предполагающей риски неисполнения предварительных инвестиционных соглашений. Жёсткая исполнительная дисциплина и эффективное межведомственное взаимодействие будут организованы со стороны государственного заказчика ФЦП, которым выступает … нет, не карельское правительство, а федеральное министерство экономического развития.

Большинство наблюдателей едины в оценке того, что, к сожалению, девяносто процентов проектов, включённых в ФЦП, не направлены на изменение структуры экономической системы республики. Другими словами, они фактически закрепляют сложившуюся специализацию карельской экономики. На этом фоне к достоинствам перечисленных выше мероприятий, реализация которых "закреплена" за Росжелдором и ОАО "РЖД", стоит отнести значительное снижение социальной напряжённости. Именно эти проекты позволяют акцентировать внимание пусть не на самых последних внутри- и межотраслевых инновациях, так хотя бы на попытке сформулировать более или менее ясное понимание того, что будет собой представлять столичный Петрозаводск и вся Карелия после не такого уж далёкого 2020 года.

Олег Реут,
публицист