УФАС обнаружило экономически необоснованные расходы, включенные в состав необходимой валовой выручки компании «Петербургтеплоэнерго», снабжающей теплом несколько районов Карелии. По требованию антимонопольщиков власти региона, формируя тарифы на 2019 год, устранили обнаруженные нарушения, исключив необоснованные расходы теплоснабжающей компании. Однако тарифы для жителей республики, получающих услуги теплоснабжения от «Петербургтеплоэнерго», в текущем году все равно вырастут.

На заседании комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, агропромышленной политике и энергетике Заксобрания Карелии и.о. председателя Госкомитета по ценам и тарифам региона Тимофей Крюков рассказал, как в Карелии выполнялось предписание УФАС.

Необоснованные расходы достигли астрономической суммы

Инспекция антимонопольной службы осенью минувшего года провела внеплановую выездную проверку в отношении Госкомитета по ценам и тарифам. В ходе проверки были проанализированы материалы по установлению тарифов на тепловую энергию, отпускаемую компанией ООО «Петербургтеплоэнерго» потребителям в период 2016-2018 г.г. В итоге антимонопольщики обнаружили в составе выручки коммунальщиков многомиллионные расходы, которые были признаны необоснованными.

Как заявил Крюков, в результате проверки Госкомитет получил предписание от ФАС в декабре минувшего года. В соответствии с этим предписанием комитет был обязан в срок до первого января 2019 года исключить из расчета валовой выручки «Петербургтеплоэнерго» экономически необоснованные расходы за 2016-2018 г.г.

«В исполнении предписания Госкомитетом при установлении тарифов на 2019 год из необходимой валовой выручки ООО «Петербургтеплоэнерго» исключены экономически необоснованные расходы за предыдущие периоды регулирования. Основная доля затрат, подлежащих исключению, в размере 147 млн 286 тыс. рублей приходится на расходы по выплатам по договорам займа и процентам по ним. Согласно предписанию федеральной антимонопольной службы, обоснованность привлекаемых заемных средств не была доказана. Кроме того, исключены расходы на прибыль, на социальное развитие и налог на прибыль в размере 850 920 руб. Также - прочие экономически необоснованные расходы в размере 8 млн 842 тыс. 950 руб., в том числе, расходы на охрану труда, расходы на коммунальные услуги и хозяйственно-бытовые расходы, расходы на содержание оргтехники и средств связи, обслуживания программного обеспечения, расходы контрольно-измерительных приборов и так далее», - сказал Крюков.

После проверок УФАС дополнительный анализ провели сотрудники госкомитета по ценам и тарифам. Они также выявил необоснованные расходы «Петербургтеплоэнерго». Общая сумма, таким образом, достигла 176,7 млн рублей.

«В рамках предписания Федеральной антимонопольной службы Госкомитет провел дополнительный анализ экономической обоснованности включения в состав необходимой валовой выручки «Петербургтеплоэнерго» расходов по иным статьям, в результате которого выявлены и исключены необоснованные расходы на арендную плату - более 19 млн руб.; на электрическую энергию – 580 тыс. руб; на страхование КАСКО. Таким образом, из необходимой валовой выручки суммарно с компании ООО «Петербургтеплоэнерго» на 2019 год исключены экономически необоснованные расходы в сумме 176 млн 769 тыс. 470 рублей», - сказал Крюков.

Снижения тарифов не будет

Выявленные факты не привели к снижению тарифов для населения в наступившем году.

«Исключение экономически необоснованных расходов за предыдущие периоды регулирования не привели к снижению тарифов в 2019 году в связи с резким ростом цен на рынке топлива…», - пояснил глава комитета по ценам и тарифам на парламентском комитете.

Население в текущем году ожидает традиционный рост платежей. Тарифы на тепловую энергию  с  1 января выросли на 1,7% из-за повышения ставки НДС. Следующее повышение тарифа произойдет с 1 июля и составит 2,4%.

Ниже черты бедности

Компания «Петербургтеплоэнерго» оказывает услуги по теплоснабжению на территории Лахденпохского, Сортавальского, Питкярантского и Олонецкого районов. Коммунальщики работают в регионе с осени 2011 года. При этом местные жители традиционно жалуются на гигантские платежи за услуги теплоснабжения.

Представители Олонецкого района, присутствующие на заседании, заявили, что у них нет денег, чтобы оплачивать непомерно высокие  счета за тепло от «Петербургтеплоэнегрго». Люди пожаловались депутатам Заксобрания Карелии на жизнь за чертой бедности, продиктованную необходимостью оплачивать счета, достигающие 10 тыс. рублей.

Жительница Олонца Галина Ерофеева на заседании профильного комитета сообщила, что жители района не справляются с финансовой нагрузкой.

«Вы все-таки должны как-то проникнуться той ситуацией по платежам, которая имеет место быть в Олонецком районе. Если мы платим за коммунальную услугу только отопление от 5,5 тыс. рублей, я вам могу справку предоставить. Я проанализировала: 68 квитанций мне поступило за этот месяц. Это крик души уже людей. От однокомнатной квартиры - 4,5 тыс. рублей. До 10,5 тыс. рублей только платежи за отопление... Вы нас ставите в такую ситуацию, что уже  даже ниже бедности мы существуем!», - сказала представительница района.

Депутат Олонецкого городского совета Нина Щербакова спросила, имеют ли право жители на перерасчет, если выявлены нарушения у принимающей от них платежи коммунальной компании.

«Эти суммы все-таки олончане уплатили в 2016, 2017 году. Эти суммы оплачены. Их придется и возвращать, наверно, населению», - заявила депутат.

«О перерасчете здесь речи нет. Есть экономически установленный тариф, который сегодня выставляется жителям», - ответил и.о. председателя Госкомитета по ценам и тарифам республики Тимофей Крюков.

Александр ГНЕТНЕВ