Администрация Петрозаводска возобновила судебные тяжбы против предпринимателей, не выполнивших условия предоставления бюджетных субсидий: власти требуют вернуть деньги.
Администрация Петрозаводска возобновила судебные тяжбы против предпринимателей, не выполнивших условия предоставления бюджетных субсидий: власти требуют вернуть деньги.
О подаче судебных исков в суд рассказала заместитель председателя комитета экономики администрации города Надежда Курбатова на совещании по вопросам взаимодействия муниципальной власти и бизнеса.
«Если предприниматель не выполнил условия, то по договору, который заключен (с администрацией – прим. ред.), мы обязаны финансовые средства бюджетные вернуть. Кто-то из предпринимателей на основании наших проверок возвращает в добровольном порядке, с кем-то мы вынуждены решать через суд», - сказала Курбатова.
Субсидии выдавались предпринимателям в течение нескольких лет на приобретение оборудования и другие цели. Преимущество таких грантов перед кредитами в том, что они распределялись на безвозмедной основе. Курбатова пояснила «Вестям Карелии», что за этот период было выдано более 70 таких грантов, но около 30% получателей субсидий не выполнили условия договоров. Поэтому субсидии оказались не совсем безвозмездными - их придется вернуть, считают в мэрии.
Первые судебные тяжбы в Петрозаводске начались в 2015 году. Некоторые из них администрация проиграла – суд встал на сторону предпринимателей. Основанием для таких решений стало то, что средства для выдачи субсидий поступают в Карелию из федерального бюджета. При этом применяются нормативные документы министерства экономического развития России, в которых четко оговорены условия предоставления субсидий. Суд пришел к выводу, что муниципальные власти не вправе вводить дополнительные ограничения при заключении договоров с предпринимателями, в частности, условие выполнения бизнес-планов. Предприниматели заявляли, что невыполнение бизнес-планов зачастую вызвано объективными обстоятельствами, связанными с общим экономическим кризисом.
В рамках рассмотрения одного из исков администрация Петрозаводска настаивала на том, что предприниматель, получивший в 2014 году 160 тысяч рублей на развитие бизнеса, не выполнил показатели бизнес-плана и поэтому должен вернуть деньги в бюджет. Суд пришел к выводу, что получатель субсидии действительно отклонился от плановых показателей, однако, денежные средства он использовал строго по назначению – на финансирование затрат, предусмотренных бизнес-проектом.
«Отклонение от плановых показателей, предусмотренных бизнес-проектом, не может расцениваться как неисполнение обязательств…и, следовательно, как основание для возврата субсидии», - говорится в решении суда.
Суд принял решение отклонить иск администрации.
Мэрия направила жалобу в апелляционный суд Санкт-Петербурга, но потом решила ее отозвать и прекратить обжалование решений Арбитражного суда Карелии в пользу предпринимателей.
«Мы не имеем права не подавать в суд. Ведь это бюджетные деньги. Но если суд будет принимать решения в пользу предпринимателей, то мы будем даже рады. Мы не будем оспаривать эти решения», - говорили тогда в мэрии.
Но в 2017 году администрация возобновила подачу исков.
«У нас не прецедентное право. Решение суда по каждому конкретному делу быть разным с учетом обстоятельств, которые складываются на данный момент», - пояснила Курбатова.
Мэр Петрозаводска Ирина Мирошник поручила администрации оказывать поддержку предпринимателям, получившим гранты.
«Просьба не дожидаться окончания срока освоения средств, а подсказывать, помогать, оказывать консультационные услуги. Потому что сама идея (выдачи грантов – прим. ред.) будет не такой замечательной, и поддержкой ее сложно будет назвать, если все будет заканчиватсья плачевно через судебные издежрки», - сказала глава города.
Алексей УККОНЕ
Комментарии