Составленный властями Карелии прогноз социально-экономического развития республики на 2021-2023 годы предусматривает рост промышленности и торговли. Но это мало отразится на уровне жизни населения.
Рост промышленности и торговли
Ожидания правительства сформулированы в «Основных параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», подготовленных министерством экономического развития.
Прогноз содержит три варианта развития ситуации – «пессимистичный» консервативный, «оптимистичный» целевой и базовый, который власти Карелии рассматривают в качестве основного.
Согласно этому документу, прогнозируется рост промышленности в 2021 году на 2% и увеличение других ключевых показателей экономики. По сравнению с 2020 годом ожидается рост валового регионального продукта на 0,7% в сопоставимых ценах, инвестиций в основной капитал – на 0,8%.
Также прогнозируется рост оборота розничной торговли на 1,5%, объема платных услуг – на 1%.
Кроме того, по мнению министерства, реальные располагаемые доходы населения Карелии с учетом инфляции вырастут на 1% по сравнению с 2020 годом.
Такие показатели заложены в проект прогноза, согласно базовому сценарию, который предполагает умеренные темпы роста российской и мировой экономики.
Создание крупных производств на ближайшие 3 года
Инвесторы планируют в 2021-2023 годах провести модернизацию и создание ряда крупных производственных мощностей в Карелии.
В числе таких проектов реконструкция Сегежского ЦБК с общим объемом инвестиций 55 млрд. рублей, строительство комплекса по производству щебня в Медвежьегорском районе на месторождении «Братское» на сумму 14 млрд рублей, строительство завода по производству экстрактов и соков из дикорастущих ягод в Кондопожском районе на сумму 140 млн рублей.
Кроме того, планируется строительство селекционно-племенного центра рыбоводства на базе Выгского рыбоводного завода в Беломорском районе и четырех новых рыбоперерабатывающих цехов в разных районах Карелии.
Также предполагается строительство туристско-оздоровительного комплекса «Сямозеро» стоимостью 1,5 млрд рублей.
Вместе с тем, Минэкономразвития допускает снижение общего объема инвестиций в Карелии в 2021 году на 1,1% по сравнению с 2020 годом. Такая оценка содержится в консервативном варианте прогноза.
По базовому варианту ожидается рост инвестиций в 2021-2023 годах ежегодно на 0,8-0,9%, по целевому варианту – на 1,5-1,6%.
Рост тарифов на электроэнергию в Карелии
Прогнозные характеристики развития экономики можно охарактеризовать как «сдержанный оптимизм», чего не скажешь об основных факторах, влияющих на уровень жизни населения.
Один из таких факторов – рост тарифов на электроэнергию. В 2021 году он составит от 4,5% до 10,3% в зависимости от категорий потребителей и сценария развития экономики.
«Индексация тарифов для населения в 2021-2023 годах предполагается с 1 июля в консервативном варианте – на 6%..., в базовом – на 5%, в целевом варианте – на 4,5%», - говорится в документе.
В министерстве отметили, что, несмотря на повышение, тарифы на электрическую энергию для населения останутся одними из самых низких в Северо-Западном федеральном округе.
Для прочих потребителей, к которым относятся юридические лица, рост цен на электроэнергию прогнозируется по базовому варианту в 2021 году на 3,4%, в 2022 году - на 5,7%, в 2023 году - на 10,6%. Консервативный вариант предусматривает увеличение тарифов в 2021 году на 17,2 %, в 2022 году на 5,8%, в 2023 году на 10,3%.
Вместе с тем, Минэк допускает, что при «оптимистичном» целевом сценарии в 2021 году возможно снижение цен на 0,7%. Хотя в 2022 году он все равно сменится ростом на 4,1%, в 2023 году –на 9,5%.
Безработица в Карелии будет расти даже по оптимистичным прогнозам
Численность официально зарегистрированных безработных в Карелии будет расти в 2021-2023 годах на 1,9%-2,5% ежегодно независимо от того, насколько благоприятным будет сценарий развития экономики республики.
Это следует из «Основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», подготовленных министерством экономического развития республики.
Прогноз предполагает 3 возможных варианта – «пессимистичный» консервативный, «оптимистичный» целевой и базовый, который власти республики рассматривают в качестве основного.
При самом благоприятном развитии ситуации количество официально зарегистрированных безработных в 2021 году составит 2,3% от численности трудоспособного населения. В 2022 году этот показатель снизится до 2,1%, в 2023 году – до 1,9%.
«Пессимистичный» сценарий предполагает, что уровень официальной безработицы в 2021 году составит 2,5% - это ниже, чем ожидается по итогам 2020 года (4,3%).
Ранее министр экономического развития республики Олег Ермолаев объяснил увеличение численности официально зарегистрированных безработных новыми мерами поддержки этой категории граждан в 2020 году.
Значительное увеличение максимального размера пособия по безработице произошло после 1 марта. Безработным выплачивают по 12130 рублей в месяц плюс районные коэффициенты. Например, в Петрозаводске эта сумма составляет 13949 рублей, в северных районах – 16982 рубля.
Кроме того, с 1 мая к пособию по безработице прибавились выплаты на несовершеннолетних детей в размере 3 тыс. рублей на каждого ребенка.
Рост бедности населения будет продолжаться
Минэкономразвития прогнозирует увеличение среднемесячного дохода от трудовой деятельности жителей Карелии в 2021-2023 годах до 38,7-43,2 тыс. рублей по консервативному варианту или до 39,4-45 тыс. рублей по базовому варианту. Реальные денежные доходы населения в 2021-2023 годах по прогнозу будут расти на 1-2 % ежегодно.
Однако это мало будет влиять на уровень бедности населения, который растет в Карелии на протяжении уже многих лет. В качестве показателя в документе указана доля населения Карелии с доходами ниже величины прожиточного минимума по данным Карелиястата.
В 2019 году эта доля составила 15,7% от общего количества жителей региона, что на 0,1 п.п. больше показателя 2018 года. По итогам 2020 года уровень бедности вырастет еще на 0,1 п.п. – до 15,8%.
Его снижение прогнозируется в 2023 году в зависимости от того, каким будет сценарий социально-экономического развития Карелии – «пессимистичный» консервативный, «оптимистичный» целевой или базовый, который власти республики рассматривают в качестве основного.
«К 2023 году уровень бедности снизится до 15,2% по консервативному варианту, до 14,6% - по базовому варианту, до 14,1% - по целевому варианту», - говорится в пояснительной записке к документу.
Из трех сценариев социально-экономического развития Карелии правительство считает наиболее реалистичным так называемый «базовый вариант». Он предполагает «умеренно-благоприятную» внешнеэкономическую конъюнктуру на продукцию карельских предприятий, умеренную инвестиционную политику частных компаний, низкий уровень инфляции и невысокий потребительский спрос. Если этот сценарий оправдается, то Карелия, по мнению Минэка, может рассчитывать на «мягкий вариант восстановления экономики».
Одним из ключевых факторов министерство считает пандемию коронавируса. Если она затянется и ограничительные меры для бизнеса будут продлены, то республике придется готовиться к «пессимистичному» консервативному сценарию.
Алексей УККОНЕ
Комментарии