Эксперт общественной природоохранной организации "СПОК" считает, что инициатива карельских парламентариев, предложивших внести поправки в Лесной кодекс страны, может быть полезной.
Председатель природоохранной организации «СПОК» Ольга Ильина заявила, что предложение депутатов Заксобрания Карелии, пожелавших обеспечить граждан страны правом самостоятельной вырубки новогодних елок, может принести пользу.
Эксперт организации, занимающейся изучением и охраной лесов, не обнаружила в законопроекте региональных депутатов источника повышенной опасности для экологии края.
«Инициатива по изменению Лесного кодекса в этой части может быть полезна. В Лесной кодекс вносится возможность заготовки гражданами новогодних елей и других хвойных, а порядок сбора (в случае, если эти изменения будут утверждены на федеральном уровне) определяется уже на региональном уровне. То есть потом уже карельские депутаты будут определять, какие именно деревья, где, каким образом и за какую плату можно срубить. Это позволит на законных основаниях заготавливать новогодние ели на отдельных участках лесного фонда»,- считает председатель КРОО «СПОК» Ольга Ильина.
Ильина считает, что законопроект не должен увеличить риски для лесных территорий.
«Не думаю, что это будет способствовать росту незаконной вырубки, поскольку те, кто хотел сам вырубить, и так это делали. При принятии этих поправок, возможно, часть этих людей будет получать разрешительный документ»,- полагает Ольга Ильина.
По словам представительницы организации «СПОК», в законодательстве должны закрепляться традиции в области природопользования, к которым , среди прочих, относится поход в лес за елкой в канун Нового года. Люди все равно рубят деревья перед зимними праздниками - нужно обеспечить их законодательной базой, полагает эксперт.
«На сегодня законодательство в области лесопользования для граждан таково, что многим проще нарушить закон, чем соблюсти все предписанные процедуры»,- считает Ильина.
Также Ольга Ильина прокомментировала предложение противников новогодних вырубок хвойных деревьев, предлагающих в качестве альтернативы приобретение искусственных елей. Руководитель природоохранной организации заявила, что пластиковые деревья также могут наносить вред окружающей среде.
«Древесина является возобновляемым ресурсом, быстро разлагается, не требует специальной утилизации и даже может быть переработана, что для Петрозаводска пока не актуально. В то же время в производстве искусственных елей используются невозобновляемые природные ресурсы, само производство может быть токсично, искусственные новогодние деревья с малой долей вероятности будут переработаны»,- заявила Ольга Ильина.
По оценке эксперта, многое в реализации закона о народных вырубках новогодних елок будет зависеть от порядка, который установят регионы. Поскольку на федеральном уровне утверждается лишь возможность заготовки хвойных деревьев без аукциона, а порядок вырубок должен быть установлен на уровне каждого региона.
«Возможны ли будут какие-то злоупотребления, зависит, в первую очередь, от порядка. Ну и проблемы, скорее, могут быть в густонаселенных регионах, где количество людей на гектар леса в десятки, если не в сотни раз больше: людей больше, леса меньше»,- считает Ильина.
Напомним, карельские парламентарии требуют внести поправки в Лесной кодекс страны. Согласно инициативе региональных депутатов, любой россиянин может получить право, взяв топор, отправиться в лес за праздничной елью.
Единственно, перед тем, как срубить хвойное дерево, горожанину придется заключить с лесничеством договор купли-продажи лесных насаждений.
Как обещают в карельском парламенте, процедура получения разрешения на вырубку будет предельно простой. Горожанину перед походом в лес придется обратиться в лесничество и заключить договор, определяющий место, размер и стоимость дерева.
Стоит напомнить, сейчас самостоятельная вырубка деревьев запрещена. На сегодняшний день этим делом могут заниматься исключительно юридические лица.
Автором инициативы, позволяющей россиянам без посредничества фирм заняться поиском новогодней елки, выступил руководитель фракции ЛДПР в Заксобрании Карелии Алексей Орлов.
Когда новость о проекте закона была опубликована, депутаты из Карелии столкнулись с волной критики со стороны федеральных представителей законодательной власти.
Так, заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева, представляющая в российском парламенте «Единую Россию», заявила, что встревожена идеями депутатов из региона. Тимофеева выступила за сохранение леса и компенсацию вырубки новыми деревьями.
«Сегодня всё законодательство Госдумы направлено именно на сохранение лесов, потому что слишком много вырублено, слишком много сожжено, и слишком долго мы относились к этому бесхозяйственно»,- цитирует слова Тимофеевой «РИА Новости».
«Если где-то что-то вынужденно было вырублено, оно должно быть посажено, возможно, даже в двойном объёме»,- добавила вице-спикер Думы, уточнив при этом, что с текстом законопроекта она на момент комментария еще не знакомилась.
Законопроект из Карелии прокомментировал также сенатор от республики Коми Дмитрий Шатохин, которому задумки региональных коллег показались «странными».
"Мне представляется странной инициатива карельских коллег. Срубить ёлку для личных нужд каждый может и сегодня, согласовав это с местным лесхозом. Такое согласование необходимо, потому что лесхоз укажет делянку, где можно рубить. По-моему, существующая процедура оптимальна. А вот дальнейшее её упрощение может привести к тому, что мы лишимся редких деревьев,- приводит слова Дмитрия Шатохина «Парламентская газета».
Сенатор Шатохин также добавил, что россиянам следует переходить на покупку искусственных елок, тем самым сберегая лес. "Жалко деревья, которые, простояв в домах по 3-4 дня, потом оказываются на помойке", — сказал Шатохин.
Столкнувшись с федеральной критикой своего законопроекта, карельские депутаты решили обосновать свою инициативу более основательно. Как пояснили в карельском парламенте, к депутатам часто обращались жители северных районов Карелии с просьбой восстановить действовавшую до 2009 года практику, когда любой человек мог обратиться в лесничество, заключить договор и самостоятельно заготовить новогоднюю ель.
По информации авторов законодательной инициативы, снабжение елками населения в карельской глубинке идет с перебоями. Депутаты утверждают, что якобы не во всех районах Карелии организации заключают договоры купли-продажи лесных насаждений на заготовку елей. Дело в том, что некоторым предпринимателям экономически невыгодно везти деревья на продажу в отдаленные населенные пункты. В таком случае у жителя из далекого уголка региона есть два выхода: либо встречать новый год без елки, либо самостоятельно отправляться в лес с топором и тем самым нарушать закон.
«Люди поставлены в такие условия, когда они вынужденно идут на правонарушение. Заготовку елей для собственных нужд необходимо систематизировать и предоставить гражданам право выбора: купить или самостоятельно заготовить на законных основаниях»,- заявил один из авторов инициативы, председатель комитета по природным ресурсам и экологии Заксобрания Карелии Тимур Зорняков.
Как пояснили в парламенте, карельские депутаты своими поправками в Лесной кодекс планируют минимизировать нелегальные вырубки. Тимур Зорняков подчеркнул, что подготовленный законопроект создает условия для законной заготовки елей к празднику своими силами. По оценке парламентария, бесконтрольно лесозаготовка осуществляться не будет.
В парламенте Карелии отметили, что в разработке законопроекта принимало участие министерство по природопользованию и экологии региона. Дескать, чиновники Минприроды также не обнаружили ничего опасного в инициативе местного парламента.
Предполагается, что заготовка деревьев будет разрешена только в строго отведенных местах: на придорожной полосе и на просеках вдоль ЛЭП. Вести контроль за вырубками хвойных деревьев должны патрули.
На сегодняшний день законопроект карельских парламентариев отправлен в Москву на обсуждение. Как сообщили в Заксобрании региона, документ, дающий право россиянам самостоятельно рубить новогодние елки, в ближайшее время поступит на рассмотрение Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации.
Александр ГНЕТНЕВ
Комментарии