Проблемы местного самоуправления обсудили представители семи регионов

30 мая в Карелию на  двухдневное заседание  постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по вопросам местного самоуправления собрались представители семи регионов  - Санкт-Петербурга, Карелии, Коми, Ненецкого автономного округа, Вологодской, Калининградской  и Мурманской областей. Одним из главных вопросов, который обсуждали представители власти, стала проблема исполнения  федерального закона № 131 - ФЗ, регламентирующего общие принципы организации местного самоуправления.  Большие трудности связаны с той частью законодательного акта, где говорится о возложении полномочий местных администраций райцентров  на районную власть.

По словам председателя ЗС Карелии Владимира Семенова, нерешенных вопросов, связанных с введением в действие нового закона, масса. «Виноват всегда глава администрации. Почему? Об этом никто не думает», - обратился к собравшимся Семенов, рассказывая о необходимости равнозначной ответственности законодательной и исполнительной ветвей власти.

Главной проблемой, по мнению заместителя руководителя администрации главы Карелии Владимира Войнова, который назвал  обсуждаемый закон «многострадальным», является отсутствие детализации.  Большая часть районов республики пока не начала соответствующую работу. На данный момент лишь в Беломорском районе передача полномочий районной администрации завершена официально. Единодушного понимания самой процедуры, а также необходимости передачи прав и обязанностей на более высокий уровень у местных властей нет.  Более того, Войнов сообщил, что многие муниципальные чиновники уверены в необходимости возвращения прежней схемы разделения полномочий.

По словам председателя постоянного комитета парламентской ассоциации Ирины Петеляевой, процесс вступления в силу нового закона, нацеленного на оптимизацию расходов и облегчение участи местного самоуправления, тормозят низкая квалификация кадрового административного состава и серьезная нехватка финансирования.

«Местное самоуправление стало разменной монетой, - сказала заместитель председателя карельского парламента Светлана Логинова. - Укрупнение и модернизация - страшные слова для жителей районов».  По мнению Логиновой, опираться в решениях законодательная и исполнительная власть должна, прежде всего, на целесообразность изменений, учитывая не только мнение чиновников, но и интересы  местных жителей, а также бизнеса.

На заседании комитета выступили и представители других регионов, которые тоже столкнулись с определенными трудностями. Однако, по мнению многих собравшихся, обмен опытом не способен заменить детальной и индивидуальной для каждого населенного пункта программы введения в действие федерального закона.