«Культурные» полномочия поселений будут переданы районам?

28 марта на парламентских слушаниях в Законодательном собрании Карелии, посвященных разделению полномочий в сфере культуры между органами местного самоуправления поселений и районов, министр культуры республики Елена Богданова рассказала о том, что в большинстве муниципалитетов республики нет программ по развитию культуры, а также о том, что материально-техническая база соответствующих учреждений чрезвычайно слаба. Всего в Карелии – около 900 организаций культуры различных видов собственности, в которых трудится почти 3,5 тысячи человек. Уровень заработной платы сотрудников республиканских учреждений в 2013 году должен составить чуть более 19 тысяч рублей, работники муниципалитетов будут получать 16 тысяч. При этом, как заметила Богданова, уровень зарплат в районах очень разный, однако необходимо стремиться к равенству.

Районные отделы культуры существуют только в двух муниципалитетах – Пряжинском и Беломорском районах - и в Петрозаводске, наличием программ по развитию культуры также могут похвастаться только эти муниципальные образования. На уровень поселений передано больше 90 процентов всей культурно-досуговой деятельности, что не может не сказаться на материально-техническом оснащении и событийном наполнении.

Из 275 зданий, в которых расположены очаги сельской культуры, большая часть требует капитального ремонта. «В последние годы не было построено ни одного дома культуры или культурно-досугового центра,- подчеркнула министр. – Поддержка должна быть более серьезной».

Помимо нехватки бюджетных средств, необходимых на поддержание сельских ДК, а также отсутствия программ развития, Елена Богданова выделила и другие проблемы – отсутствие системы повышения квалификации, ухудшение профессиональных коммуникаций.

Заместитель председателя государственного комитета Карелии по взаимодействию с органами местного самоуправления Владимир Войнов отметил, что поселения, наделенные широким кругом полномочий, вынуждены финансировать культуру по остаточному принципу. А слабое положение образования и просвещения на селе способствует мощному оттоку работоспособного населения. «Учитывая значимость культуры для сельского населения, необходимо разработать программу модернизации, как это было сделано в сфере здравоохранения», - сказал Войнов.

Передача  полномочий на уровень районов не только позволит повысить общий уровень культуры с помощью участия в различных проектных программах и конкурсах, но и создаст пространство для финансовых маневров. Как заметил Владимир Войнов, установив очередность, за несколько лет муниципалитет сумеет привести в порядок все имеющиеся дома культуры и библиотеки, в то же время отдельное поселение может не справиться с ремонтов, не имея достаточно средств.

При этом на данный момент основной задачей является разработка региональной  программы культуры Карелии, где, по словам Елены Богдановой, большое внимание будет уделено комплексной поддержке сельского населения. «Без республиканской поддержки мы не сможем выйти из сложной ситуации, мы все потеряем», - объяснила министр.