Чиновники и депутаты как по команде мантрически повторяют: «Все источники финансирования ФЦП уже найдены». Однако это не совсем так.
Если бы дотошные журналисты и блоггеры не залезли на сайт Государственной думы и не проштудировали раздел по финансовому обеспечению общенациональных целевых программ, то само республиканское правительство не выдало бы тайну значительной «оптимизации» средств на Федеральную целевую программу «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года». Вместо запланированных 3 млрд. пока на эти цели выделено всего 200 млн. рублей.
Теперь наступает новый этап информационной кампании. Чиновники и депутаты как по команде мантрически повторяют: «Все источники финансирования ФЦП уже найдены». Однако это не совсем так. Или совсем не так. Для выявления истинного положения дел достаточно посетить сайт правительства Российской Федерации. Поискать правительственное постановление от 9 июня 2015 года № 570. В самом документе обратить внимание на Приложение № 4 «Мероприятия федеральной целевой программы». Из аккуратно организованных столбиков цифр «Предельные объёмы финансирования» стоит выбрать то, что было запланировано на 2016 год …
Строительство подводящего газопровода от газораспределительной станции Питкяранта до границ промышленной площадки по производству товарной целлюлозы – 50 млн. руб.; Инфраструктурное обеспечение промышленной площадки на территории Петрозаводского городского округа – 222.4 млн. руб.; Реконструкция пограничной железнодорожной станции Вяртсиля – 73 млн. руб.
Таким образом, по так называемому «первому треку», т.е. мероприятий задачи № 1 «Повышение конкурентоспособности базовых и создание новых производств и секторов экономики» было запланировано 345.4 млн. руб. Как известно, выделено только 200 млн.
Но мероприятия ФЦП не ограничиваются приведёнными проектными показателями. Есть задача № 2 «Инфраструктурное обеспечение экономического развития». О финансировании этого раздела не сказано вообще ничего.
В него входят следующие проекты. Создание железнодорожного подхода к торговому морскому порту «Кемь» для обеспечения грузооборота с использованием железнодорожного транспорта – 176 млн. руб.;
Реконструкция участка автодороги Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница, км 35 - 44 (9 км.) – 493 млн. руб.;
Строительство капитальных искусственных сооружений взамен существующих деревянных мостов на сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (12 штук/288.2 пог. м) – 130.4 млн. руб.;
Строительство путепровода через железнодорожные пути в створе ул. Гоголя, г. Петрозаводск (0.9 км/345 пог. м) – 990 млн. руб.;
Строительство автодороги Медвежьегорск - Толвуя - Великая Губа, км 106 – Больничный – 225 млн. руб.;
Реконструкция участка автомобильной дороги Олонец - Вяртсиля, км 96 - 118 (24 км.) – 116.9 млн. руб.;
Строительство 3 зданий, реконструкция 5 зданий и приобретение 1 здания пожарного депо государственного казенного учреждения «Отряд противопожарной службы» – 7.8 млн. руб.;
Обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства для семей, имеющих 3 и более детей – 515.5 млн. руб.
В принципе, так и получается ранее ожидаемая сумма в 3 млрд. руб. Самое печальное заключается в том, что не будет достигнут главный приоритет ФЦП, в качестве которого рассматривалось «устранение инфраструктурных ограничений для реализации экономического потенциала Карелии и привлечения инвестиций в экономику региона». Без современного инфраструктурного обеспечения ожидать повышения конкурентоспособности региональной экономической системы просто не приходится.
Меньше федеральных денег – выше риски неисполнения соглашений с частными инвесторами, заключённых на стадии разработки ФЦП и отчасти опирающихся на привлекаемые ресурсы федерального финансирования по инфраструктуре, выше риски, связанные с чёткой и своевременной организацией конкурсных процедур, качественным и своевременным исполнением госконтрактов. Ну а пока ответственные лица, ряд которых уже успел получить благодарности и даже госнаграды «за участие в подготовке ФЦП», продолжают изображать хорошую мину при плохой игре.
Олег Реут
Комментарии