Законопроект о снижении прожиточного минимума пенсионера, вызвал бурную дискуссию в парламенте Карелии.  Сторонники законопроекта назвали демагогией заявления оппозиции об угрозе обнищания пенсионеров.

В проекте закона указана планируемая величина прожиточного минимума пенсионера, на основании которой в 2017 году будут назначаться социальные доплаты к пенсиям жителей Карелии.  На 2016 год размер прожиточного минимума пенсионера был установлен в размере 8803 рубля.  Все, у кого пенсии ниже этой суммы, получают доплаты – ровно столько, сколько нужно, чтобы общая сумма «на руки» получилась равной 8803 рублям. С 1 января эту сумму предлагается уменьшить до 8593 рублей.

Такая величина прожиточного минимума соответствует федеральному закону «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Почему федеральный законодатель решил снизить размер прожиточного минимума пенсионера?  Как поясняют в министерстве социальной защиты труда и занятости, причина – в прогнозе инфляции и стоимости потребительской корзины. Правительство России рассчитало, сколько в 2016 году будут стоить продукты питания, непродовольственные товары и услуги. На основании этих расчетов был установлен прожиточный минимум пенсионера. Однако, к концу 2016 года инфляция оказалась ниже, чем ожидалось. То есть в размер прожиточного минимума «по ошибке» были заложены «лишние деньги». По расчетам правительства, потребительская корзина, в действительности стоит дешевле, поэтому и прожиточный минимум пенсионера можно сократить.

С этим согласно и правительство Карелии, предлагающее установить для карельских пенсионеров такой же прожиточный минимум, как на федеральном  уровне - 8593 рубля.

По данным министерства социальной защиты, труда и занятости Карелии, сейчас в республике насчитывается около 13 тысяч пенсионеров, имеющих право на социальную доплату. Ее размер составляет, в среднем, 2 тыс. рублей в месяц.  

Если читать текст законопроекта буквально, то можно прийти к выводу, что с 1 января эту сумму отнимут у пенсионеров, чьи пенсии превышают 8593 рубля, но не дотягивают до 8803 рублей.  В действительности, все не так просто, но именно такое толкование  законопроекта предложили представители оппозиции в парламенте и обвинили правительство в том, что оно толкает пенсионеров к нищете.

По словам депутата Ольги Залецкой, в России насчитывается более 60 регионов, где прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского уровня. Еще в 14 субъектах Федерации эта сумма выше федеральной. И всего 6 регионов, в том числе, Карелия пользуются теми расчетами, которые установлены федеральным законодательством.

«Пять субъектов, принимая прожиточный минимум на уровне Российской Федерации, существенно улучшают положение. То есть они получают дополнительное финансирование. Единственный из всех субъектов, который существенно ущемляет людей, это республика Карелия», - сказала Залецкая.

«Людей мы на грань нищеты ставим. Я говорю это не голословно. У меня сестра-пенсионер живет на эти деньги», - заявил депутат от КПРФ Валерий Шоттуев.

По мнению лидера партии «Яблоко» Эмили Слабуновой, ухудшение финансового положения пенсионеров скажется на всей экономике Карелии.

«Мы таким образом снижаем и без того падающую покупательскую способность населения. Это опять удар по экономике, это опять удар по спросу на рынке. И, значит - ухудшение положения всех производителей», - пояснила Слабунова.

Рассуждения оппозиционных депутатов раскритиковали их коллеги-«единороссы».

«То, что я слышу это демагогия. Мы выхватываем какие-то вещи, вбрасываем в зал. И никто не сказал одну существенную вещь. Если мы устанавливаем этот уровень на уровне Федерации, то это называется федеральная социальная доплата к пенсии и эту доплату осуществляет Федерация. А если мы устанавливаем эту доплату, хотя бы на рубль больше федеральной, то это уже называется региональная социальная доплата и это полностью зависит от субъекта. Цена вопроса – 700 млн.»,- сказал депутат Алексей Хефиц.

По его словам, деньги, которые сэкономит республиканский бюджет, пойдут, в основном, на выполнение социальных обязательств бюджета.

У сторонников законопроекта имеется и другой аргумент: в доплатах к пенсиям откажут только «вновь прибывшим» пенсионерам Карелии. «Действующих» не тронут.

Об этом сообщила «Вестям Карелии» заместитель министра социальной защиты, труда и занятости республики Елена Фролова. По ее словам, законопроект не коснется тех 13 тысяч человек, которые уже получают социальные доплаты. Даже если у кого-то из них пенсия больше 8593 рублей, их социальные доплаты останутся неизменными.

По словам Фроловой, под действие законопроекта подпадают только те жители Карелии, которые выйдут на пенсию и обратятся за социальной доплатой после 1 января. Если их пенсия окажется выше 8593 рублей, то такие доплаты им не положены. Сколько в следующем году будет таких пенсионеров предугадать невозможно. По расчетам министерства, число пенсионеров, которые обращаются за социальной доплатой, составляет, в среднем, около 80 человек в месяц, то есть около тысячи человек в год. Именно они и окажутся в числе пострадавших от введения законопроекта.

На 2018 год размер прожиточного минимума будет снова пересмотрен. Уменьшится он или увеличится, будет зависеть от инфляции и стоимости потребительской корзины.  

Алексей УККОНЕ