18 января на заседании правительства Карелии министр экономического развития и промышленности Карелии Дмитрий Родионов выступил с длинным докладом, посвященным новым проектам, которые власти региона готовятся представить в парламент. Все законопроекты посвящены поддержке предпринимательского сообщества.

Пакет предложений касается развития малого и среднего бизнеса, а также улучшения условий инвестиционной деятельности в республике. Он подготовлен региональными властями по поручению главы Карелии Артура Парфенчикова. Предполагается, что законопроекты в итоговом виде должны поступить в Заксобрание республики от имени губернатора.

По словам Парфенчикова, работа по разработке инициатив в защиту бизнес-сообщества проводилась чиновниками с учетом опыта других регионов. Представители карельского правительства провели ряд командировок для того, чтобы получить необходимые впечатления и знания для запуска новых идей по поддержке предпринимательства.

Бизнесу - бесплатное имущество.

Правительство заявило о готовности безвозмездно предоставлять бизнесу государственное имущество: власти решили расширить формы имущественной поддержки малого и среднего бизнеса в регионе с целью активизации инвестиционной деятельности.

«Это нововведение касается возможности предоставления малому и среднему бизнесу безвозмездно пользоваться государственным имуществом в целях реализации своих инвестиционных проектов. Хочу обратить внимание сразу, что в данном случае речь пойдет только о тех объектах недвижимости, на которые сегодня отсутствует спрос»,- пояснил Дмитрий Родионов.

Стоит отметить, что объекты, которые власти региона готовы безвозмездно передать в пользование бизнесу, «находятся в состоянии, которое требует больших инвестиций».  При этом министр не уточнил, о каких конкретно объектах идет речь. Однако известно, что бизнесмены смогут получить в распоряжение только то госимущество, которое властям долгое время не удавалось ни сдать в аренду, ни приватизировать. В частности, такие объекты должны быть не востребованы арендаторами в течение более чем двух лет; аукционы по выставлению их в аренду проводились, но заявок не было; процесс приватизации такого имущества не прошел из-за несостоявшихся торгов.

Предоставлять госимущество в безвозмездное распоряжение бизнесу предполагается на конкурсной основе, после предоставления соискателями конкретного проекта. В Минэке заявили, что на данный момент более десяти таких объектов уже подобрано, их готовы предоставить желающим предпринимателям.

Новые условия аренды

Власти Карелии заявили о готовности изменить условия аренды госимущества для представителей предпринимательства. Дмитрий Родионов открыто заявил о том, что нынешние условия аренды, которые государство предлагает бизнесу, предпринимателям невыгодны.

«Сегодня действующий порядок и действующие процентные арендные ставки у нас уже не соответствуют  той рыночной ситуации, которая сложилась на 2017-2018 год. Доходит до того, что сегодня коммерческая аренда в лучших условиях стоит дешевле, чем выставляемая нами аренда государственного имущества, рассчитанная по методике 2008 года»,- пояснил Родионов.

Правительство республики предлагает внести изменения в действующий порядок установления процентных ставок для начальной цены аукциона по реализации имущества, включенного в перечень для предоставления малому и среднему бизнесу. В Минэке заявляют о намерении понизить данную процентную ставку и сделать условия аренды госимущества более выгодными для карельских бизнесменов.

Также в министерстве говорят о намерении понизить указанную процентную ставку для предпринимателей, которые реализуют товары производителей из Карелии.

Предпринимателям заплатят за модернизацию производства.

В правительстве республики заявили о том, что планируют закрыть 70% затрат предпринимателей, связанных с покупкой техники для реализации инвестиционных проектов. Власти региона сообщают о планах по предоставлению субсидий местным производителям товаров.

«Предполагается компенсировать до 70% затрат, связанных с приобретением оборудования, но не более 2 миллионов рублей на одного инвестора. Указанную субсидию планируется предоставлять предприятиям, занимающимся производством товаров, в том числе пищевой продукции, а также предприятиям, производящим изделия народных художественных промыслов»,- сообщил министр экономического развития и промышленности Карелии Дмитрий Родионов на заседании правительства.

Субсидии для отрасли туризма.

Помимо этого, в министерстве рассматривают возможность введения крупных компенсаций, которые будут выплачивать инвесторам, которые вложились в развитие карельской сферы туризма.

Так, в правительстве Карелии сообщили о своих планах выдавать субсидии бизнесменам, которые вложили свои средства в создание или реконструкцию гостевых комнат и гостевых домов, предназначенных для проживания туристов.

«Предполагается компенсировать до 50% затрат в части реконструкции гостевых домов, гостевых комнат, а также -  (в части - прим. ред.) благоустройства территорий, прилегающих к средствам размещения, в сумме не более трех миллионов рублей на одного инвестора»,- заявил министр экономического развития и промышленности Карелии Дмитрий Родионов на заседании правительства.

Кроме того, региональные власти планируют выдавать субсидии бизнесменам на строительство или реконструкцию объектов придорожного сервиса - кемпингов. Речь идет также о компенсации 50% затрат, при этом выделяться из казны может не более трех миллионов рублей на одного инвестора.

Эти средства могут быть потрачены, в частности, на строительство, реконструкцию объектов придорожного сервиса, подведение электроснабжения, устройство асфальтовых площадок, санитарных узлов, на разработку документации по реконструкции объектов, а также на оснащение кемпингов стендом и картографической информацией.

По словам Дмитрия Родионова, в Карелии уже есть пять оформленных площадок для автокемпинга. В проекте находится еще пять площадок.

Электроэнергия для бизнеса может стать дешевле.

Правительство Карелии готов упростить отношения бизнесменов с энергетиками. Власти готовы компенсировать бизнесу часть затрат на электроэнергию. Речь идет о выделении субсидии «по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства».

Предполагаемый размер субсидии- 50% от всех произведенных бизнесом затрат, связанных с подсоединением к электросетям, но не более трех миллионов рублей на одного инвестора.

Также в правительстве заявляют о своей готовности предоставить предпринимателям субсидию на компенсацию годовых затрат по электроэнергии. Размер субсидии также равен 50% затрат бизнесмена за 12 месяцев, но предоставить на эти цели власти обещают не более одного миллиона рублей на одного инвестора.

Как заявил 18 января на заседании правительства министр экономического развития и промышленности Карелии Дмитрий Родионов, данные меры поддержки планируется предоставлять социально ориентированному бизнесу; предпринимателям, работающим в области изготовления пищевой продукции, в туризме, а также бизнесменам, занимающимся производством изделий народно-художественных промыслов.

Новый «Знак качества».

Региональный Минэк заявил о создании в Карелии нового знака качества, который местные производители смогут размещать на упаковках своего товара в том случае, если их продукция пройдет сертификацию. Однако на прохождение такой процедуры также потребуются деньги. Поэтому в правительстве республики сообщили, что готовы финансово поддержать бизнесменов, готовых сертифицировать свой товар ради почетного знака.

В правительстве Карелии предполагают выдавать максимум 50 тысяч рублей предпринимателям, которые решатся на прохождение добровольной сертификации товара. Указанная сумма должна, по оценке властей, компенсировать затраты бизнеса на получение знака качества.

«Когда все производители местных товаров проходят добровольную сертификацию - лабораторные исследования той продукции, которую они изготавливают; получают соответствующий знак качества. И эта продукция с учетом использования определенных правовых механизмов у нас становится намного конкурентоспособнее, чем вся продукция, которая у нас завозится с территорий других субъектов»,- пояснил Дмитрий Родионов. По его словам, такая мера поддержки используется в Ленобласти и Вологодской области.

Глава Карелии Артур Парфенчиков добавил, что производитель сертифицированного товара может иметь преимущества на торгах.

«Наши коллеги смогли создать правовой механизм получения дополнительных бонусов при конкурсных процедурах. Вот это самое важное. Мы фактически создаем, скажем так, юридически безупречную процедуру, когда наш производитель за счет вот такого знака, за которым стоят реальные исследования, реальная нагрузка получает определенные преференции при размещении конкурных процедур»,- заявил Парфенчиков.

Как сообщил министр Родионов, на данный момент власти региона проводят работу по формированию карельского знака, который мог бы размещаться на местных товарах. Хотя, если вспомнить, в Карелии уже был ранее разработан свой торговый знак  «Сделано в Карелии». Однако в правительстве решили, что прежний бренд был своего рода «пробой пера».

«Мы сделали этот знак «Сделано в Карелии». Но это был, знаете, такой первый шаг. Он был бесплатным совершенно. Но он несколько такой – просто рекламный формат»,- пояснил глава Карелии Артур Парфенчиков.

«Беспрецедентная» мера поддержки.

Одну из мер поддержки власти региона назвали беспрецедентной - речь идет об увеличении суммы субсидий, которые выделяются бизнесу на погашение кредитов, взятых для ведения инвестиционных проектов. 

«Мы предлагаем изменить порядок в части предоставления из бюджета республики Карелия инвесторам субсидий на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов. Предлагаем внести компенсацию затрат на конкурсной основе в размере ставки ЦБ плюс два процентных пункта по привлекаемым кредитным ресурсам. Но не более пяти миллионов рублей на одного инвестора»,- заявил министр экономического развития и промышленности Карелии Дмитрий Родионов.

По словам Родионова, такая мера поддержки уникальная и отличается от прочих вариантов стимулирования инвесторов, которые практикуются в иных регионах.

«Хочу сказать, что это будет беспрецедентная мера, если мы ее примем. В других субъектах, как правило, все ограничиваются только ставкой ЦБ»,- сказал Родионов, пояснив, что данная мера поддержки создаст конкурентные преимущества Карелии по привлечению инвесторов.

Бизнеса нет, но субсидия есть.

Также в Карелии подготовили проект закона о развитии биофармацевтического производства. Закон определяет основные понятия, задачи такого производства, а также формулирует правовые основы государственной поддержки данного бизнеса. 

Документ предполагает поддержку биофармацевтических предприятий при помощи субсидии в размере, не превышающем 90% от уплаченного в прошлом налоговом периоде НДФЛ. Субсидию бизнес сможет использовать только целевым образом, то есть вложить в сертификацию патентирования,  потратить на приобретение техники на модернизацию производства или на приобретение сырья и материалов. 

Стоит подчеркнуть, что на сегодняшний день в Карелии нет предприятий, осуществляющих биофармацевтическую деятельность. Однако, по словам Родионова, в республике созданы зоны ТОСЭР и готовы инвестиционные площадки. Соответственно, принятием закона о поддержке биофармацевтического производства власти региона рассчитывают привлечь в республику новых инвесторов.

«Нужен коллективный штурм».

Представив список мер поддержки бизнеса, министр Дмитрий Родионов пояснил, что детальной проработки этого внушительного списка проектов с депутатским корпусом Заксобрания не проводилось. По словам руководителя Минэка, идеи правительства были обсуждены только с бизнесом, а также экспертами АСИ.

Глава Карелии Артур Парфенчиков предложил провести подготовительную работу с республиканскими парламентариями, прежде чем пакет документов, разработанных в стенах правительства, будет вынесен на депутатские сессии.

 «Мне представляется целесообразным  правительству организовать встречи с нашими всеми фракциями в парламенте. Потому что, я думаю, что могут быть предложения соответствующие. Здесь нужен такой еще коллективный штурм. Поэтому я предлагаю с каждой фракцией эти вопросы обсудить. Потому что очень серьезные предложения. И, во-первых, надо их все-таки посмотреть со стороны, проанализировать. Наверняка, будут корректные и полезные замечания или предложения».

Кроме того,  Парфенчиков предложил обсудить правительственные проекты развития местного бизнеса с Торгово-промышленной палатой, Союзом промышленников и предпринимателей Карелии, а также с уполномоченным по защите прав предпринимателей.

Александр ГНЕТНЕВ